工信部辟谣:目前P2P平台申请许可证尚未排除ICP的可能性

time柒月 2016-09-28 14:22:35发布
工信部辟谣:目前P2P平台申请许可证尚未排除ICP的可能性
ICP和EDI许可证同属增值电信业务。根据工业和信息化部2015年12月发布的《电信业务分类目录(2015年版)》,增值电信业务包括两类:第一类包括互联网数据中心业务、内容分发网络业务、国内互联网虚拟专用网业务和互联网接入服务业务四种业务;第二类包括在线数据处理与交易处理业务、国内多方通信服务业务、呼叫中心业务和信息服务等六种业务。
 
其中,ICP和EDI许可证同属第二类增值电信业务,但是ICP是针对信息服务业务中的互联网信息服务,而EDI针对在线数据处理与交易处理业务。
 
EDI许可主要面向的业务包括交易处理业务、电子数据交换业务和网络/电子设备数据处理业务。其中,交易处理业务包括办理各种银行业务、股票买卖、票务买卖、拍卖商品买卖、费用支付等。
 
对于忙着申请电信业务经营许可证的P2P平台来说,ICP证还是EDI证?这是个问题。
 
近日,工业和信息化部(下称工信部)相关权威人士回应记者:P2P平台在电信部门需要办理的许可证只有一个,即《增值电信业务经营许可证》;在许可证的各项业务形态中,P2P对应的是确实是“在线数据处理与交易处理”一项,但该许可并不等同于此前纷传的EDI证;此外,工信部尚未排除申请“互联网信息服务业务经营许可”,也即“ICP许可证”的可能性。
 
此前市场普遍判断,由于P2P平台属于信息中介,因此应当向地方通信管理局申办ICP许可证。但有媒体在9月中旬报道,ICP并非P2P所需许可证,真正要办理的是在线数据与交易处理许可证,该报道将其等同于EDI许可证。
 
“EDI的说法肯定是不准确的”,工信部相关权威人士告诉记者,此前的市场解读存在着两个层面的误读。
 
第一个误读是,目前工信部尚未排除ICP许可的可能性,具体判断要等银监会下发《网络借贷备案登记指引》。该人士表示,在完成地方金融监管部门的等级备案后,P2P平台需要向地方通信管理局申请的许可证只有一个,即《增值电信业务经营许可证》;在许可证的各项业务形态中,P2P平台对应的应是“在线数据处理与交易处理”一项;但是,目前尚未排除申请“互联网信息服务业务经营许可”,也即“ICP证”的可能性。
 
该人士进一步解释到,P2P监管办法对平台提供的服务做出了列举,其中包括信息公布、信息交互、借贷撮合等,“但还得等银监会明确,平台是否必须具备这几项业务”。前述人士称,如果只是涉及到撮合服务,不包括信息的公布和交互,那么仅需申请在线数据处理与交易处理业务许可;但如果明确所有P2P平台均涵盖了公布、交互和撮合等服务,那么便需要同时申请前述两项业务。
 
第二个误读是,不能将“在线据处理与交易处理”等同于EDI。据《电信业务分类目录(2015年版)》,EDI对应的“电子数据交换”,属于在线数据处理与交易处理业务中的一种。除了EDI,在线数据处理与交易助理业务还包括了交易处理业务、网络/电子设备数据处理等另外两项业务内容。该人士表示,P2P平台的业务形态更加倾向于其中的“交易处理业务”,而EDI一般对应的是海关、税务等处于国际标准数据格式的报表、保单业务,“跟P2P没有任何关系”。
 
记者了解到,部分P2P平台在申请相关许可证时,所花费时间较长。对此,该人士表示,近两年对申请材料的要求有所简化,企业补证的次数明显减少:此前平均补证3次,现在只要1.2次,而补证时间大概在10个工作日左右。根据规定,电信管理机构会在收到申请之日起的60日内完成审查工作,且省管局审批环节相对简单,一般低于法定期限。并且,如果选择同时申请上述两项业务,除提交的服务项目表单有所区别外,其它附件性材料均是相同的,无需重复提交。
 
值得注意的是,对于某些已经同时拿到两项业务许可的平台来说,事情可能并未完全结束。由于此前各地政策不同,部分平台在申请《增值电信业务经营许可证》时,并未进行金融监管部门的登记备案。该人士指出,类似许可证仅涵盖一般性服务,而不包括行业专项管理的服务。因此,建议平台到地方金融监管当局补办备案登记,再去地方信管局进行服务项目的变更。(财新网/吴雨俭)
相关推荐
共享财经记者
柒月
最新文章
热点标签
热门文章
友情链接
雷锋网 腾讯财经 ico365 Bitfirst比特币 区块链资讯 链行 大数据之家 区块链大学 保利网 比特币资讯网 搜搜比特币 价值区块链 玩币族

关于我们 加入我们 联系我们

上海觉上金融信息服务有限公司 版权所有

未经许可不得转载

© 2015~2016 共享财经 | 沪ICP备16008628号-1
qrcode
qrcode2