人民的名义:政府运用区块链技术构建透明政府的必要性

time柒月 2017-04-06 09:48:03发布
人民的名义:政府运用区块链技术构建透明政府的必要性
自3月28日,反腐大作电视剧《人民的名义》热播,创下收视佳绩,引发社会对“反腐败”讨论新热潮的同时,也引起人民关于腐败的新思考。改革开放三十余年来,党和政府领导全国人民进行了艰苦卓绝的奋斗,取得了广受世界赞誉的经济奇迹。随着经济发展,腐败问题随之而来。近年,党屡屡重拳出击,老虎、苍蝇一个不放,受到人民的赞赏和拥护。但除了惩治腐败,更应预防腐败,从制度、技术上压缩官员腐败的空间和机会。政府运用区块链技术将是一项有效手段。
 
官员产生腐败的一个根源在于政府信息的不透明、不公开
 
反思《人民的名义》这部剧和新中国的反腐进程,官员腐败产生的一个根源在于政府信息不透明、不公开,政府的决策过程与广大群众脱离。人本能对暗箱操作具有恶感和不怀好意的揣测。政府信息透明、公开,既能有效提升政府公信力和政府形象,又能防止腐败、提升效率。中国有句话叫“慎独”,从官员来说,当他们的权力足够大,政府决策过程、政府信息又不够透明,带有暗箱操作的性质时,官员便有了腐败的机会。权力自己实现不了自己监督自己。
 
政府信息和决策过程透明是法治的基础。政府信息不公开,一定程度为官员腐败提供了遮羞布和保护伞。,给百姓以不够光明的形象。建设公开透明的政府不仅为百姓、舆论提供了监督权力的机会,同时也将转变政府工作理念。从经济角度来说,政府公开信息亦将使企业获得更准确的宏观经济信息,有利于做出适宜决策,实现政府信息的最大价值。
 
总的来说,党和国家的反腐力度从未减弱,为经济建设和社会公平提供了基本保障。特别是近年来,习总书记重拳反腐,大快人心。在防止腐败的制度建设上也取得了重大突破,政府信息公开也进一步加强,但广大老百姓对政府信息公开的“获得感”不足,各地也不时发生政府信息不及时公开、公开虚假信息或者直接不公开信息。建立透明政府具有重要意义,这一点通过区块链技术正可以实现。
 
区块链对建立透明政府的意义所在
 
首席,区块链将增加政府透明度,降低信任成本。以政府预算制度为例,政府预算及预算执行情况信息是必须公布的信息之一。通过区块链技术,广大人民群众和相关部门可以追溯每笔预算的使用情况,并确保所有信息都是可靠的、未被篡改的。同时,一旦出现问题,方便追责,提升人民对政府信息的信任程度。
 
其次,过程自动化,减少政府决策中的中间环节。以政府招标采购为例,政府招标采购历来是反腐的重发区,负责政府采购的职位也都是“肥缺儿”。这其中一个原因是,政府招标中,主管官员的作用过于巨大,即企业为获得政府订单,不得不保持与主管官员的良好关系,以获得对其的偏好。而区块链可以提升其中的自动化水平(通过智能合约)。在政府招标过程中,可以运用区块链上的数据处理程序进行设置,取代部分官员的决策作用,让招标的结果通过程序直接在区块链上实现。同时,区块链上的信息实际产生了公示的效果。因此,投标方式对结果将较少产生争议,并缩减招标时间。
 
最后,区块链有利于政府信息的充分及时利用。对不同的政府部门来说,目前信息流通并不顺畅,对广大群众来说更是如此。如果将各部门的信息数据与区块链联系起来,当政府部门与公民同意数据共享的时候,就可以确保数据被实时发布,从而使信息被充分及时利用起来。
 
结语
 
区块链作为一种分布式数据库技术,其对许多经济、社会问题提供了一种技术解决方案,某种程度上可以绕开经济发展、社会进步的固有阻碍。将区块链技术用在建设透明政府、防止腐败上,有其独特优势。这也正印证了区块链将改变世界的很多方面。但区块链作为一种技术,无论如何强大,被人吹捧,它仍需人来发展和维护,需要制度去规范。这一点在政府的相关应用上尤为重要。透明政府是大势所趋,区块链技术将为之作出贡献,并有可能成为区块链爆发的第一批应用之一。
 
作者:石浩
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